生態(tài)環(huán)境部：環(huán)境應(yīng)急管理各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展

生態(tài)環(huán)境部：環(huán)境應(yīng)急管理各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展

6月24日，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李天威介紹我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全及環(huán)境應(yīng)急管理各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。

李天威表示，生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。去年7月，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、重金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控。完善分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、部門協(xié)同的環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系，及時(shí)妥善科學(xué)的處置突發(fā)環(huán)境事件。

習(xí)近平總書記的重要講話為我們做好環(huán)境應(yīng)急工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，大力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一是重大敏感突發(fā)環(huán)境事件得到妥善處置。近十年來(lái)，全國(guó)每年突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量由每年大概700起左右下降到300起左右，最近幾年都是200起左右，其中重大級(jí)別的事件每年大概兩起左右，較大級(jí)別的事件每年10起左右。一批重大敏感事件，比如說(shuō)2019年江蘇鹽城響水爆炸事件，2020年黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)尾礦庫(kù)泄露事故，2022年貴州盤州宏盛煤焦化有限公司洗油泄露事故等次生的突發(fā)環(huán)境事件影響范圍廣，處置難度大，公眾關(guān)注度高。經(jīng)過(guò)部工作組協(xié)調(diào)指導(dǎo)，相關(guān)地方全力應(yīng)對(duì)，這些重大敏感事件得到了妥善的處理。

二是環(huán)境應(yīng)急不斷強(qiáng)化。按照以空間換時(shí)間的理念思路，將重點(diǎn)河流環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、兜底性的重大舉措，加快推進(jìn)形成具有中國(guó)特色環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備體系。截止到目前，全國(guó)已完成2365條重點(diǎn)河流“一河一策一圖”。摸清了20余萬(wàn)處環(huán)境應(yīng)急空間和設(shè)施點(diǎn)位，總體上形成了全國(guó)重點(diǎn)河流環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備“一張圖”。

同時(shí)，我們探索開展化工園區(qū)“一園一策一圖”的試點(diǎn)，指導(dǎo)第一批17個(gè)試點(diǎn)園區(qū)按照污水“一級(jí)防控不出廠區(qū)，二級(jí)防控不進(jìn)內(nèi)河，三級(jí)防控不出園區(qū)”的總體思路，開展化工園區(qū)三級(jí)防控體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急物資信息庫(kù)建設(shè)，指導(dǎo)浙江省開展環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用智能化管理試點(diǎn)工作。

三是突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)效。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，連續(xù)三年開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，2022-2023年，全國(guó)共排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患22.95萬(wàn)余項(xiàng)，同時(shí)我們針對(duì)歲末年初、全國(guó)兩會(huì)、法定節(jié)假日等特殊敏感時(shí)期，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)專項(xiàng)工作方案，指導(dǎo)地方開展應(yīng)急值守的抽查檢查，指導(dǎo)督促地方強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合往年汛期突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)的特點(diǎn)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》，指導(dǎo)地方加強(qiáng)汛期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研判和重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患的排查。切實(shí)保障水環(huán)境安全和群眾的飲水安全。

四是環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)能力不斷提升。組建生態(tài)環(huán)境部環(huán)境應(yīng)急研究所，打造環(huán)境應(yīng)急“國(guó)家隊(duì)”，研發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)工具包，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院信息報(bào)告的要求，建立健全重大敏感突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告三項(xiàng)制度。上線運(yùn)行信息報(bào)告直報(bào)系統(tǒng)，不斷提高信息報(bào)告的質(zhì)量和實(shí)效性。制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確應(yīng)急保障、應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)實(shí)效三個(gè)環(huán)節(jié)10項(xiàng)任務(wù)。大力推動(dòng)基層環(huán)境應(yīng)對(duì)能力，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急演練。2023年，全國(guó)省市兩級(jí)環(huán)境演練共536次，20多個(gè)省份組織開展了“一河一策一圖”的專題環(huán)境應(yīng)急演練。持續(xù)開展環(huán)境分級(jí)分類的環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)，有效提高各級(jí)環(huán)境應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)水平。

當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性的壓力總體尚未根本緩解，突發(fā)環(huán)境事件仍呈多發(fā)、頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)。下一步我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)保大會(huì)精神，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，不斷夯實(shí)應(yīng)急能力基礎(chǔ)，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件，加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化，為美麗中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境安全的保障。